Wednesday, January 28, 2015

Education Reform in Mexico 2015




As the OECD recognized in its latest Education Policy Outlook, Mexico’s educational performance has evidently improved in recent years. Nevertheless, when the current Mexican Government, headed by President Enrique Peña Nieto, first took office in December 2012, it was clear that our country faced many challenges in this and other key areas to promote greater economic growth and improve social welfare.
But, first, a consensus had to be reached among the main political forces in order to move forward decisively, and rapidly. Fortunately, the Mexican Government and the three largest political parties represented in Congress were able to agree on a shared agenda that became known as the “Pact for Mexico”.
The Pact was an essential element in our ability at the Mexican Congress —of which, I must say, before my current appointment as Education Undersecretary I was part, as a Federal Representative from my native state of Nuevo León— to discuss, negotiate, agree upon, and finally pass eleven transformative reforms, in areas ranging from law enforcement to economic competition, telecommunications, energy, and —of course—, education.
As you can see, the National Education System faced several challenges that needed to be efficiently addressed, in order to achieve better educational results and fully develop student skills.
Although in recent years Mexico conducted a systematic expansion of educational services, reaching almost universal enrolment in primary and lower secondary education, as well as significant advances in pre-school and upper secondary education, this effort proved insufficient in terms of quality and equitable access to education.
In 2012, Mexican 15-year-old students scored 413 points, on average, on the PISA mathematics assessment, an increase of 28 points since PISA 2003 and among the biggest improvement for OECD countries. However, the available evidence shows that the educational outcomes are still far from satisfactory.
The difference between the averages obtained in PISA by Mexican students and the OECD average represent a distance of almost two years of schooling. In terms of equity, significant differences also persist between regions in Mexico, considering that in areas with higher poverty levels and large indigenous population, schooling access is still limited.
The education reforms undertaken in previous years unfortunately didn’t have the desired positive impact. Diagnoses consistently showed that, to break with inertia, it was necessary to modify inadequate teachers’ union practices, professionalize teachers, incorporate transparent evaluation mechanisms, develop better tools for managing schools and the education system as a whole, and provide suitable teaching and learning conditions through timely school maintenance.
All of these factors ultimately “triggered” the need to promote a substantial education reform, that aims at laying a solid foundation, with all the necessary elements, to seriously improve the quality and strengthen the equity of the entire National Education System.



The education reform that was passed in Mexico, began with a Constitutional amendment that also required legislative initiatives regarding three major secondary laws: the amendment of the General Law of Education, the enactment of the Law for the National Institute for Educational Evaluation, and the approval of the General Professional Teaching Service Law.
The key of the reform was to incorporate, as a constitutional right, quality education for all. This introduced two key requirements for the Mexican State: quality —evidently—, and also equity.
Above all, the reform established that the school should be at the very center of the educational system, and that the work of all the authorities should focus on strengthening their autonomy and ability to perform the task of forming well-prepared citizens.
To ensure quality, it was decided that it was necessary to review the whole educational model, including its plans, programs and methods.
The reform underscores the central work of the teachers. Thus, one of its main aspects is addressing the need to improve teaching professionalization.
This will be achieved through the creation of the Professional Teaching Service, which includes competitive examinations for admission, transparent processes for promotion and retention, as well as training mechanisms for continuous professional development.
To strengthen our assessment capacities, the National Evaluation System was created and the National Institute of Educational Evaluation was granted full autonomy, while setting distinct responsibilities for all authorities involved in the periodic evaluation of students, teachers, and the entire educational system.
Regarding management, the System for Education Information and Management (SIGED) was created, to include all available information of the education sector in a single platform, to support schools and authorities in their administrative tasks and educational planning.


Now, in relation to the actual implementation of our education reform, a key component to ensure the quality of education is that all plans, programs, educational methods and materials should be fully articulated.
As I mentioned, the reform also established that the authorities should conduct a thorough review of the whole educational model. This review included an extensive national consultation, through 18 forums and the online reception of proposals and analysis on relevant issues for improving basic education, upper secondary education, and teachers’ colleges.
In 2015 the new educational model will incorporate the pedagogical and organizational elements that were proposed by society and revised by specialists. In this sense, it will be a guide to support the work of authorities, managers, teachers, parents, and society in general.
The reform also focused on strategies to foster greater equity and inclusion in the National Education System. In fulfillment of its compensatory role, the federal educational authority operates an extensive and diversified program of scholarships to help address inequality-related challenges. Thus, currently 7.6 million Mexican students across primary, secondary and tertiary education are benefitted with a scholarship.
A specific goal of the Mexican government is to achieve an 80% enrolment rate in upper secondary, and a 40% enrolment rate in tertiary education.
In order to achieve greater inclusion in education and extend enrolment to population sectors that face difficult conditions to study because of issues like living in remote locations, the open and distance education system is being expanded and strengthened, integrating several public institutions and supporting existing ones, thus offering a flexible option that aims at lowering dropout rates, particularly in upper secondary and tertiary education.
Also, new projects are being implemented to include a growing number of people with disabilities across all educational levels, particularly by investing in infrastructure and special equipment.
At the same time, intercultural education and bilingual education is being strengthened for Mexican populations who speak native languages, based on programs that take into consideration Mexico’s multicultural reality.
Finally, schools with greater lag have been precisely identified, in order to focus on their proper attention, and provide them with specific maintenance through the various programs that the federal government is implementing for this purpose.



The reform centers on teachers as a key component in the educational process, and therefore in improving the overall quality of education. This is why a key aspect of the reform was to establish the Professional Teaching Service, in order to provide clear rules and benchmarks for this career.
The National Coordination of Professional Teaching Service is the authority responsible for implementing the Competitive Examinations for Entry to the Teaching Service, including assessments for promotion and recognition, as well as the necessary requirements for retention.
All of this is being implemented in accordance with fair mechanisms, based on clearly defined standards and transparent evaluation parameters, to objectively demonstrate the suitability of each teacher.
First entrance examinations were conducted on July of 2014, giving way to a transparent allocation of posts strictly based on merit.
In basic education, 11,773 full-time posts and 56,828 by-the-hour posts were contested and assigned, with a total of 130,168 participants.
In upper secondary education, 2,612 full-time teacher posts, 75,496 by-the-hour posts, and 445 school director positions were contested, with the a total of 41,916 participants.
The reform instructed that educational authorities should provide free regularization programs and continuous training of teachers, and create new opportunities for the professional development of teachers, principals and supervisors — an effort that is being implemented in coordination with local authorities.
The reform also led to the creation of the National System of Educational Evaluation, which will be coordinated by the National Institute of Educational Evaluation (INEE, because of its acronym in Spanish).
This Institute was granted full autonomy, and the reform defined the respective responsibilities of both federal and local education authorities, as all have to work in a coordinated way to articulate the assessments of students, teachers, and the whole educational system.
Currently, the mechanisms and assessment tools are being revised in order to adequately address the issue of accountability, and provide timely information that can improve the teaching and learning processes, as well as the professionalization of teachers and of decision-making.





In accordance with one of the main goals of the reform, that is, strengthening the autonomy and efficient management of educational centers, in March of 2014 the Guidelines for formulating School Management Programs were published.
These guidelines aim at facilitating all actions included in three federal programs —the Education Reform Program, the Full-time Schools Program, and the Quality Schools Program— that benefit 85 thousand schools, representing 42.5% of the total in the basic education system.
Through these programs, the concept of autonomous schools in terms of decision-making for the improvement of the educational service is being promoted and implemented.
Technical School Councils were also included in all primary and lower secondary schools. These councils are a collegiate body that, in joint responsibility with the educational authorities, monitor and ensure the fulfillment of education goals.
With the same purpose, the local education authorities are being encouraged to implement the Technical Assistance Service to School (SATE), so that schools systematically receive institutional and professional support to strengthen their work.
Simultaneously, the Safe School Program is being implemented, with a new focus on improving learning environments by ensuring safe and peaceful conditions at schools and their surrounding areas, while also preventing bullying-related issues.
The reform also mandates that full-time schools will be gradually established throughout the basic education system. The Full Time Schools Program not only considers extending classes; it also aims at making sure that those extended hours are productively used to improve school management and teaching practices.
Since the beginning of the current administration, Full Time Schools have grown from close to six thousand, to 23 thousand in the present academic year of 2014-2015.
In the upper secondary education level, a major initiative against dropout is being implemented. It includes an early warning system, mentoring programs, mechanisms that facilitate the transit between modalities and educational services, risk prevention, preventive communication with parents, and induction programs.
The reform mandated a National Census of Schools, Teachers and Students of the Pre-Primary, Primary, Lower Secondary and Special Education System (CEMABE), a first-of-its-kind effort in Mexico, which was completed in 2013.
The information derived from this census allowed to quickly identify schools with deficiencies in physical infrastructure and needs of additional teachers.
Actions aimed at reducing the lag in the physical conditions of the schools are already being taken, either through the direct allocation of financial resources to the schools included in the Educational Reform Program, or by works through the Dignified School Program. For these purposes, both programs have received additional resources in the current annual budget.
Also, in order to improve learning conditions, the Mexican government launched the Inclusion and Digital Literacy Program, which included delivering free electronic tablets to students in the fifth grade of public elementary schools for their personal and family use.
By providing these technological resources to children, new forms of learning and instruction are strengthened and, at the same time, it helps to lower the digital gap within the students’ families and their communities.
As of the beginning of the 2014-2015 academic year, over 700 thousand tablets have been delivered in six Mexican states.
Finally, the Constitutional reform included parents as a fundamental part of the National Educational System, and considered their active involvement through the Councils of Social Participation, which operate at the federal, state and school levels.
The new legal framework allows them to know, among other things, the qualifications and professional trajectory of the teaching staff, the criteria and the results of the evaluations, and the budget allocated to the school, while facilitating their partnering with school authorities to focus on solving specific problems.


As I said before, the reform mandated the creation of a System for Education Information and Management (SIGED). Its operation through a single, easy-to-use platform, will allow authorities, and the public in general, to access information that will facilitate the planning, management and evaluation of the whole national educational system.
The SIGED was launched in November of last year. It includes existing education information data, and incorporated the results of the National Census of Schools, Teachers and Students of the Pre-Primary, Primary, Lower Secondary and Special Education System.
Also, the database of the SIGED will record all the information related to teaching posts, including the Payroll Contributions Education Fund and Operational Expenses (FONE), which was created to better manage the teacher payment system.
In accordance with the mandate of the reform that establishes the centralization of teachers’ payment, last year the federal government worked with all the 31 state education authorities in the country to update the payroll information.
This ongoing process will help provide more transparency to the federal education expenditures, it will facilitate communication between the educational authorities at the federal and state levels, and —equally important— it will also foster greater accountability.
As you all know, any structural reform —and certainly a far-reaching education reform like the one I have just described— is by definition a long a complex process, involving successive implementation stages with constant challenges that need to effectively addressed.
In our case, the reforms to the legal framework were the first step to begin the transformation of our entire education system, and entailed building a social and political consensus around innovative proposals.
Now, we are fully dedicated to its implementation, and even though we still face significant challenges, I want to reassure you of our unwavering commitment to provide quality and equitable education for the Mexican people.

Wednesday, October 08, 2014

Topando con pared: debemos ser realistas




Javier Treviño Cantú*

A la memoria de Mario Ojeda y de Robert Pastor

El nuevo reporte sobre América del Norte del Consejo de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos (CFR, por sus siglas en inglés, “North America: Time for a New Focus”, goo.gl/A82fGx) llega en un momento decisivo para nuestra región.

La multiplicación de crisis geopolíticas —en Europa con la anexión rusa de Crimea, en Hong Kong, en Medio Oriente con el desafío del “Estado Islámico” e incluso en América Latina con la compleja situación en Centroamérica— le da un peso aún mayor a las palabras del presidente del CFR, Richard Haass. “Este reporte”, dice en la introducción, “tiene el propósito de recordarle a los estadounidenses que las relaciones más importantes de nuestro país (los EUA) siguen siendo las más cercanas a casa”. Es decir, con Canadá y con México.

El documento retoma el “espíritu” que llevó al mismo CFR a proponer hace ya casi una década “La construcción de una comunidad de América del Norte” (goo.gl/h8Bgmy). Desafortunadamente, como también señala Haass, “esta visión aún sigue siendo una meta distante”. No obstante, hoy existen nuevos factores que permiten ser cautelosamente optimistas. La “revolución” energética en Norteamérica, y a la que México ahora podrá sumarse gracias a la reforma transformativa que aprobamos en el Congreso, o la creciente competitividad manufacturera de la región (goo.gl/0PWZON), nuevamente permiten imaginar las enormes ventajas de una Norteamérica integrada.

Si bien en ese sentido el nuevo análisis del CFR es muy positivo, en el contexto del grave desorden mundial imperante, es necesario ser realistas. Como señala Henry Kissinger en su más reciente libro (World Order, goo.gl/U1yZxL), ante la posibilidad de que la situación global empeore catastróficamente es imperativo adoptar una postura más acorde con la realidad. Así, debemos ver con ojos críticos la bien intencionada propuesta del CFR sobre América del Norte para tomar decisiones en México que correspondan con nuestro interés nacional. Porque, hay que reconocerlo, seguir insistiendo en la posibilidad de alcanzar una Norteamérica plenamente integrada más allá de lo comercial, es cada vez menos realista.

De entrada, el nuevo reporte del CFR parte de que “el marco para guiar (el proceso de integración) debe ser tilateral donde sea posible y bilateral cuando sea necesario”, con lo que implícitamente reconoce la inviabilidad última del proyecto.

En cuanto a los lazos regionales energéticos, la reforma que logramos concretar en México y que el informe del CFR reconoce como un avance clave, sin duda permitirá que nuestro país aumente su participación en un mercado norteamericano donde los Estados Unidos y Canadá ya han alcanzado una gran integración. No obstante, plantear un mayor acercamiento energético regional puede resultar contraproducente en términos políticos. No sólo por la resistencia de ciertos sectores en México a la reforma, sino también por la oposición de importantes grupos de interés en los Estados Unidos a proyectos como el oleoducto Keystone XL (goo.gl/CKuPt7).

Igualmente, en materia de competitividad, proponer la “actualización” del TLCAN con base en el Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico (TPP), así como incluir a México y Canadá en las negociaciones entre los Estados Unidos y la Unión Europea para establecer la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión, tampoco parecería un camino muy promisorio. Los avances del TPP parecen haber llegado a un “punto muerto” por la falta de acuerdos entre Estados Unidos y Japón, y si bien Canadá y la Unión Europea ya presentaron su acuerdo de libre comercio (goo.gl/lF9vO7), la controversia respecto a la resolución de controversias en materia de inversiones aún hace incierto que pueda llegar a ser ratificado y ensombrece el panorama para la negociación entre los Estados Unidos y la misma Unión Europea (goo.gl/rVIsmK).

En cambio, volviendo a nuestra realidad, habría una “ventana de oportunidad” más amplia para avanzar en lo que se refiere al desarrollo de infraestructura y procesos para elevar la eficiencia del traslado de bienes y productos agropecuarios a nivel regional. Los programas de certificación antes de que los embarques lleguen a las fronteras respectivas han tenido avances discretos pero significativos (goo.gl/V0dulZ), y el impulso que el gobierno del Presidente Peña Nieto se ha propuesto dar a la obra carretera y ferroviaria abre perspectivas favorables en este terreno.

Respecto al planteamiento del reporte sobre la necesidad de encarar amenazas comunes a la seguridad en forma conjunta, la reciente crisis por los migrantes menores de edad que estuvieron llegando desde Centroamérica a la frontera de México con los Estados Unidos, mostró con claridad la forma en la que nuestros vecinos del norte siguen partiendo de una “compartamentalización” en su interlocución con distintos actores.

El llamado que hace el reporte del CFR a que tanto los Estados Unidos como Canadá apoyen a México en su lucha para fortalecer el Estado de Derecho por supuesto debe ser bienvenido, y es un hecho que en el ámbito de la seguridad regional ha habido avances innegables. Incluyendo, por ejemplo, la participación por parte de las Fuerzas Armadas de nuestro país en el marco de colaboración que proveen el Comando Sur y el Comando Norte de los Estados Unidos (goo.gl/SnRPvX). Aún así, existe la percepción de que el grado sin precedente de cooperación bilateral entre México y los Estados Unidos que se llegó a alcanzar en el gobierno de Felipe Calderón se ha “recalibrado”, sin que se aprecie intención alguna de renovar la Iniciativa Mérida (goo.gl/55B4Jb).

Finalmente, las consideraciones del análisis del CFR para fortalecer el sentido de “comunidad” norteamericana son poco factibles y, a la vez, muy prometedoras. Por un lado, es poco probable que, como sugiere, se apruebe en los Estados Unidos una reforma migratoria “integral”, que entre otras cosas permita ordenar un mercado laboral norteamericano. Por el otro, sin embargo, acierta al acentuar la importancia de profundizar los esfuerzos de cooperación educativa, un tema en el que las administraciones de los presidentes Peña Nieto y Obama han coincidido (goo.gl/G597bK).

Desafortunadamente, en suma, el reporte carece de un elemento fundamental para impulsar una integración en verdad eficaz: la propuesta de crear un nuevo mecanismo institucional de consulta, coordinación y cooperación efectivamente trilateral.

Es un hecho que el destino de México está inexorablemente ligado al avance de América del Norte en su conjunto. Pero ya es momento de hacer a un lado escenarios utópicos de integración regional, para concentrarnos en acciones pragmáticas que respondan a nuestro propio interés nacional y en una diversificación estratégica de nuestras relaciones con otras potencias mundiales. El énfasis puesto por el Presidente Peña Nieto en el fortalecimiento de la relación bilateral con China apunta en ese sentido, y su próxima visita de Estado al gigante asiático deberá servir para consolidar esa reorientación.


*Javier Treviño Cantú es Diputado Federal por Nuevo León y ha sido Subsecretario de Relaciones Exteriores y Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda.


Friday, August 29, 2014

15 tuits en @javier_trevino para un Nuevo León exitoso #NLExitoso y #NLEmprendedor


Hace días propuse una visión de futuro de Nuevo León http://bit.ly/1nV7bGQ 
y 18 preguntas y respuestas http://bit.ly/1pbTgIh

Hoy complemento mi visión de futuro de Nuevo León con 15 tuits en @javier_trevino que incluyen las condiciones para que Nuevo León se convierta en un estado exitoso:


1/15
Un #NLExitoso es vital para que vivas bien y para la fortaleza de la economía del país


2/15
Para un #NLExitoso lo 1º es tener una visión compartida. La visión que propongo es muy clara: #NLEmprendedor


3/15
Un #NLExitoso es…

… Claro en su visión y sentido de dirección: #NLEmprendedor
… Creativo e innovador
… Vivible y disfrutable
… Movilidad y conectividad
… Sustentable
… Económicamente prospero
… Incluyente
… Identidad común
… Liderazgo democrático
… Fortaleza institucional y buen gobierno


4/15
Un #NLExitoso es creativo e innovador



5/15
Un #NLExitoso es vivible y disfrutable


6/15
Un #NLExitoso es movilidad y conectividad


7/15
Un #NLExitoso es sustentable


8/15
Un #NLExitoso es económicamente próspero


9/15
Un #NLExitoso es incluyente



10/15
Un #NLExitoso es identidad común


11/15
Un #NLExitoso es liderazgo democrático



12/15
Un #NLExitoso es fortaleza institucional y buen gobierno


13/15
Para lograr un #NLExitoso y alcanzar la visión de #NLEmprendedor, necesitamos definir una Agenda común por NL


14/15
Aquí va mi propuesta inicial de #AgendaxNL para ser #NLEmprendedor con base en las ideas de #NLExitoso ¿Qué le cambiarías?


15/15
Los gobiernos todos los días deciden cosas que te afectan a ti, a tu familia, tu trabajo/empresa, tu futuro. Te hago una pregunta:



Friday, July 25, 2014

18 preguntas (y respuestas) sobre mi video y visión de Nuevo León



Durante estos días he recibido muchas preguntas sobre mi video y mis planteamientos en torno al futuro de Nuevo León. A continuación mis respuestas:


1.     Te han criticado mucho por el video-mensaje que subiste a YouTube.

Ha habido de todo, muchas muestras de apoyo y coincidencia con las ideas y propuestas que expongo en el video, y también algunos señalamientos y ataques. Y esto último es precisamente parte de las cosas a las que me refiero en el mensaje:

·        La discusión está centrada en señalamientos, pleitos y cosas superficiales

·        Yo no voy a entrar en esa dinámica de críticas y acusaciones porque eso es parte de lo que cuestiono en mi mensaje

·        El tema no soy yo; el tema no es si lo dije o no; o por qué lo dije; el tema es que hay cosas en Nuevo León que hay que atender y resolver

La discusión debe ser, como lo planteo en mi mensaje:

Uno, ¿En qué queremos convertir a Nuevo León? Esa es la pregunta importante. Tenemos que construir una visión clara y compartida de qué queremos que sea Nuevo León.

Y dos, definir y concretar una Agenda Común por Nuevo León para poder construir esa visión.

Sería mucho mejor que en vez de que estemos escuchando señalamientos, escucháramos cosas como “hombre, sería bueno que en la Agenda se incluyera este otro tema que se quedó fuera” o “mejoremos la Agenda con esta modificación”.


2.     ¿Por qué subiste este mensaje?

Porque me preocupa que hay cosas muy importantes que deberíamos estar discutiendo y resolviendo. Y no lo estamos haciendo.

Hay que elevar el nivel del debate político en el estado.


3.     ¿Pero por qué lo sacas ahora, a un año de las elecciones?

Porque es precisamente ahora, en la víspera de los tiempos político-electorales, cuando se intensifica el ambiente de un debate político centrado en cosas superficiales y señalamientos; y por lo tanto es cuando, con mayor razón, se deberían estar discutiendo las cosas importantes y planteando ideas serias.


4.     ¿Por qué la crítica que haces?

El mensaje no es una crítica, es un diagnóstico y una visión hacia adelante, una propuesta de visión de Estado y de una Agenda Común para lograr esa visión.

La propuesta de una visión compartida para Nuevo León es muy clara:
Convertir a Nuevo León en el estado del Emprendedor.

Ser el lugar en América Latina donde es más fácil iniciar y hacer prosperar una empresa por pequeña o grande que sea, y aprovechar la derrama que genera la inversión extranjera y nacional para crear y mantener las condiciones necesarias para que se funden nuevas empresas en Nuevo León.

Y la propuesta inicial de una Agenda Común por Nuevo León para alcanzar esa visión también es muy clara y tiene 12 puntos.

Eso es lo que hay que discutir, ¿cuál debe ser la visión? y ¿qué temas deben integrar la Agenda Común por Nuevo León para hacer realidad esa visión? 

Y la conclusión es que para hacer eso se requiere que quién sea que gobierne al Estado en los próximos años sea alguien con capacidad, talento y honestidad.


5.     No dices nada nuevo, todos sabemos eso que dices en el video.

Efectivamente, no estoy descubriendo el hilo negro; el diagnóstico, el contexto, la visión, la agenda por Nuevo León y las conclusiones que planteo en el mensaje son cosas que de una u otra forma todos sabemos, pero no por eso dejan de ser cosas serias e importantes que debemos atender.

Y lo más increíble es que no son parte del debate público. Salvo algunos casos aislados, nadie habla de eso, y pues ya era hora de que alguien pusiera los temas serios e importantes sobre la mesa.


6.     Dices que Nuevo León tiene un problema de inseguridad.

El mensaje es muy claro y está grabado para que lo puedan escuchar y analizar: hemos tenido avances muy importantes en el combate a la inseguridad pero no podemos bajar la guardia.  Hay que fortalecer y consolidar los avances.

La seguridad debe ser una prioridad permanente de cualquier gobierno.

El Gobernador logró regresarle a Nuevo León un ambiente de tranquilidad, ese será uno de sus legados más importantes y no podemos echarlo por la borda, tenemos que consolidar esos avances.

Por ejemplo, Fuerza Civil es un gran acierto y está dando resultados, sería un grave error que en la próxima administración se aflojara el paso para fortalecer esto y poder alcanzar los tres policías por cada mil habitantes que necesitamos. Las bases ya están puestas ahora hay que mantener y consolidar.


7.     Hay quienes dicen que el problema es la corrupción y que no lo mencionas

Por su puesto que lo menciono, tan es así que dije que en Nuevo León no hay espacio para gobiernos frívolos, corruptos e incompetentes.

Corrupción hay en todos lados y la tenemos que combatir porque ésta ahuyenta la inversión, inhibe el emprendimiento, merma los recursos públicos, fomenta el desorden y siembra la impunidad.


8.     ¿A quién le estás diciendo frívolo, incompetente y corrupto?

Lo que estoy advirtiendo es que si nos vamos por el lado de privilegiar productos políticos vacíos, la consecuencia serán gobiernos improvisados y sin sentido de la responsabilidad pública que derivarían en gobiernos frívolos, corruptos e incompetentes; y a Nuevo León le corresponde un destino distinto.


9.     ¿Cuáles son los nombres de los/las incompetentes y de los/las capaces?

Primero la discusión debe ser los temas, la visión y la agenda por Nuevo León, y una vez definido eso la gente tendrá que decidir quién es la persona idónea para afrontar los retos y encabezar los esfuerzos desde el gobierno del estado.


10.  Tú fuiste parte del gobierno actual que criticas.

Hay quienes han querido mi mensaje así, como una crítica, pero para que quede muy claro: esto no es una crítica al gobierno o a alguien en particular, el mensaje es un diagnóstico y una visión hacia delante.

Efectivamente fui Secretario General de Gobierno durante los primeros dos años y meses de la actual administración, y trabajé con todo mi empeño para mejorar las cosas en el estado, sobre todo en el tema que en ese momento era muy crítico, el de la seguridad.

Una de mis responsabilidades fue la de diseñar el modelo de seguridad que se instrumentaría y que constaba de cuatro pilares:  1) Los aspectos de coordinación con el Ejército, Marina y otras instancias del gobierno federal; 2) la reconstrucción de los cuerpos de seguridad que luego se convirtió en Fuerza Civil; 3) la instrumentación de la reforma del nuevo sistema de justicia penal en el Estado; y 4) la política de reconstrucción del tejido social con el diseño, en la Secretaría General, de un programa de recuperación de espacios públicos y de transformación social que se plasmó en parte en la colonia Independencia con la construcción de gran centro comunitario y otras intervenciones físicas.


11.  En el PRI estatal se enojaron por tu video-mensaje.

Lamento que algunos compañeros de mi partido se hayan molestado, creo que hubo quienes malinterpretaron el mensaje.

Mi mensaje es muy claro y es para todos lo que andamos en esto de la política, independientemente de partidos: elevemos el nivel del debate y concertémoslo en los temas importantes para el futuro de Nuevo León, definamos una visión y construyamos una agenda para lograrla.

Ahora, de todos los partidos políticos, mi partido, el PRI, es el único que tiene la seriedad, madurez y capacidad para encabezar esto. El mensaje es para fortalecer la propuesta de mi partido.


12.  ¿Hay rompimiento con el gobernador, con el PRI?

No hay rompimiento con nadie.  Al contrario, como ya lo mencioné, esto es un mensaje para fortalecer la propuesta de mi partido.

El Gobernador Rodrigo Medina ha logrado avances muy importantes, como por ejemplo, repito, en el tema de la seguridad se logró lo que muchos creían casi imposible, devolver un ambiente de tranquilidad al Estado.

Al Gobernador le tocó muy difícil: la inseguridad en su punto máximo; el huracán Alex que causó destrozos como nunca se había visto en la historia reciente del Estado; la crisis económica mundial que en 2010 estaba en su apogeo… ¡bueno hasta se cayó un avión de carga antes de llegar al aeropuerto en abril de ese año!  A ningún Gobernador le había tocado una situación tan compleja en la vida moderna del estado.


13.   ¿Le estás haciendo la tarea a alguien en particular? ¿Le estás tratando de despejar el camino a alguien?

No. No le estoy haciendo la tarea, ni preparando el terreno a nadie.
Lo que estoy planteando es una visión hacia adelante, una propuesta de visión de Estado y de una Agenda Común para lograr implementar esa visión. A la vez que advierto que para lograr eso se requiere capacidad, honestidad y talento.


14.  ¿Por qué esa visión que propones de que Nuevo León sea el Estado del emprendedor?

Porque para que la visión sea viable, tiene que partir de nuestra esencia y de nuestras fortalezas.

Y lo que realmente nos hace diferentes y fuertes es nuestra capacidad, actitud y tenacidad para emprender. Esa es nuestra esencia, y de ahí debe partir nuestra visión de Estado.

Hay análisis muy serios que indican que tener altos niveles de emprendimiento está fuertemente relacionado con crecimiento económico local.

En otras palabras, los lugares, ciudades y regiones que tienen muchos emprendedores, tienen un crecimiento más rápido en empleo e ingreso, y ese debe ser nuestro objetivo para la gente de Nuevo León.


15.  ¿Y eso de la “visión” no es muy romántico o idealista?

Todas las grandes visiones por definición son idealistas, y es precisamente con base en ideales que se han logrado inmensos avances en todos los aspectos de la vida del hombre, en lo social, en lo económico, en los deportes, en lo político, en lo tecnológico, en la ciencia.

El gran valor de una visión, de un ideal,  es que nos dan un punto claro de enfoque y dirección de hacia a dónde avanzar.

La gran virtud de una visión clara es que nos mantiene avanzando hacia un objetivo claro.

Convertir a Nuevo León en el Estado del Emprendedor es 100% posible y realista.


16.  ¿Cuáles son esos 12 puntos que propones para la Agenda Común por Nuevo León?

La propuesta que yo hago incluye 12 puntos, pero lo bueno sería que se enriquezca o modifique con ideas de todos los sectores de la sociedad.

De entrada, los temas que propongo para lograr la visión de hacer de Nuevo León el Estado de los emprendedores y el mejor estado para vivir son:

1. Revolución Educativa.- Hay que generar y atraer talento
2. Seguridad.- Debemos consolidar, fortalecer avances
3. Buen Gobierno.- Se debe privilegiar la transparencia, combatir corrupción.
4. Normas Equitativas.- Emparejar el terreno de juego para todos.
5. Certeza Jurídica.- Asegurar que hay reglas que se cumplen y te protegen.
6. Servicios de Calidad.- Mejorar los servicios y dotar donde no hay.
7. Movilidad Urbana.- Resolver el problema de transporte y vialidades. 
8. Infraestructura.- Proveer la infraestructura adecuada para la creación de nuevas empresas.
9. Acceso a créditos y otros recursos.- Facilitar el camino a quien quiera fundar una empresa.
10. Estímulos a la generación de empresas.- Apoyar y alentar la creación de empresas.
11. Saneamiento Financiero.- Sanear las finanzas públicas y eficientar el gasto
12. Inserción Social.- Reducir la pobreza, incluir en esta visión de Estado a quienes se han quedado fuera.


17.  ¿Quieres ser gobernador? 

Sí; sí quiero ser gobernador de mi estado, y creo que tengo lo que se requiere para ser el gobernador que necesita Nuevo León.


18.  ¿Te irías otro partido?

No; yo soy priísta y seguiré siendo priísta.