Wednesday, October 08, 2014

Topando con pared: debemos ser realistas




Javier Treviño Cantú*

A la memoria de Mario Ojeda y de Robert Pastor

El nuevo reporte sobre América del Norte del Consejo de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos (CFR, por sus siglas en inglés, “North America: Time for a New Focus”, goo.gl/A82fGx) llega en un momento decisivo para nuestra región.

La multiplicación de crisis geopolíticas —en Europa con la anexión rusa de Crimea, en Hong Kong, en Medio Oriente con el desafío del “Estado Islámico” e incluso en América Latina con la compleja situación en Centroamérica— le da un peso aún mayor a las palabras del presidente del CFR, Richard Haass. “Este reporte”, dice en la introducción, “tiene el propósito de recordarle a los estadounidenses que las relaciones más importantes de nuestro país (los EUA) siguen siendo las más cercanas a casa”. Es decir, con Canadá y con México.

El documento retoma el “espíritu” que llevó al mismo CFR a proponer hace ya casi una década “La construcción de una comunidad de América del Norte” (goo.gl/h8Bgmy). Desafortunadamente, como también señala Haass, “esta visión aún sigue siendo una meta distante”. No obstante, hoy existen nuevos factores que permiten ser cautelosamente optimistas. La “revolución” energética en Norteamérica, y a la que México ahora podrá sumarse gracias a la reforma transformativa que aprobamos en el Congreso, o la creciente competitividad manufacturera de la región (goo.gl/0PWZON), nuevamente permiten imaginar las enormes ventajas de una Norteamérica integrada.

Si bien en ese sentido el nuevo análisis del CFR es muy positivo, en el contexto del grave desorden mundial imperante, es necesario ser realistas. Como señala Henry Kissinger en su más reciente libro (World Order, goo.gl/U1yZxL), ante la posibilidad de que la situación global empeore catastróficamente es imperativo adoptar una postura más acorde con la realidad. Así, debemos ver con ojos críticos la bien intencionada propuesta del CFR sobre América del Norte para tomar decisiones en México que correspondan con nuestro interés nacional. Porque, hay que reconocerlo, seguir insistiendo en la posibilidad de alcanzar una Norteamérica plenamente integrada más allá de lo comercial, es cada vez menos realista.

De entrada, el nuevo reporte del CFR parte de que “el marco para guiar (el proceso de integración) debe ser tilateral donde sea posible y bilateral cuando sea necesario”, con lo que implícitamente reconoce la inviabilidad última del proyecto.

En cuanto a los lazos regionales energéticos, la reforma que logramos concretar en México y que el informe del CFR reconoce como un avance clave, sin duda permitirá que nuestro país aumente su participación en un mercado norteamericano donde los Estados Unidos y Canadá ya han alcanzado una gran integración. No obstante, plantear un mayor acercamiento energético regional puede resultar contraproducente en términos políticos. No sólo por la resistencia de ciertos sectores en México a la reforma, sino también por la oposición de importantes grupos de interés en los Estados Unidos a proyectos como el oleoducto Keystone XL (goo.gl/CKuPt7).

Igualmente, en materia de competitividad, proponer la “actualización” del TLCAN con base en el Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico (TPP), así como incluir a México y Canadá en las negociaciones entre los Estados Unidos y la Unión Europea para establecer la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión, tampoco parecería un camino muy promisorio. Los avances del TPP parecen haber llegado a un “punto muerto” por la falta de acuerdos entre Estados Unidos y Japón, y si bien Canadá y la Unión Europea ya presentaron su acuerdo de libre comercio (goo.gl/lF9vO7), la controversia respecto a la resolución de controversias en materia de inversiones aún hace incierto que pueda llegar a ser ratificado y ensombrece el panorama para la negociación entre los Estados Unidos y la misma Unión Europea (goo.gl/rVIsmK).

En cambio, volviendo a nuestra realidad, habría una “ventana de oportunidad” más amplia para avanzar en lo que se refiere al desarrollo de infraestructura y procesos para elevar la eficiencia del traslado de bienes y productos agropecuarios a nivel regional. Los programas de certificación antes de que los embarques lleguen a las fronteras respectivas han tenido avances discretos pero significativos (goo.gl/V0dulZ), y el impulso que el gobierno del Presidente Peña Nieto se ha propuesto dar a la obra carretera y ferroviaria abre perspectivas favorables en este terreno.

Respecto al planteamiento del reporte sobre la necesidad de encarar amenazas comunes a la seguridad en forma conjunta, la reciente crisis por los migrantes menores de edad que estuvieron llegando desde Centroamérica a la frontera de México con los Estados Unidos, mostró con claridad la forma en la que nuestros vecinos del norte siguen partiendo de una “compartamentalización” en su interlocución con distintos actores.

El llamado que hace el reporte del CFR a que tanto los Estados Unidos como Canadá apoyen a México en su lucha para fortalecer el Estado de Derecho por supuesto debe ser bienvenido, y es un hecho que en el ámbito de la seguridad regional ha habido avances innegables. Incluyendo, por ejemplo, la participación por parte de las Fuerzas Armadas de nuestro país en el marco de colaboración que proveen el Comando Sur y el Comando Norte de los Estados Unidos (goo.gl/SnRPvX). Aún así, existe la percepción de que el grado sin precedente de cooperación bilateral entre México y los Estados Unidos que se llegó a alcanzar en el gobierno de Felipe Calderón se ha “recalibrado”, sin que se aprecie intención alguna de renovar la Iniciativa Mérida (goo.gl/55B4Jb).

Finalmente, las consideraciones del análisis del CFR para fortalecer el sentido de “comunidad” norteamericana son poco factibles y, a la vez, muy prometedoras. Por un lado, es poco probable que, como sugiere, se apruebe en los Estados Unidos una reforma migratoria “integral”, que entre otras cosas permita ordenar un mercado laboral norteamericano. Por el otro, sin embargo, acierta al acentuar la importancia de profundizar los esfuerzos de cooperación educativa, un tema en el que las administraciones de los presidentes Peña Nieto y Obama han coincidido (goo.gl/G597bK).

Desafortunadamente, en suma, el reporte carece de un elemento fundamental para impulsar una integración en verdad eficaz: la propuesta de crear un nuevo mecanismo institucional de consulta, coordinación y cooperación efectivamente trilateral.

Es un hecho que el destino de México está inexorablemente ligado al avance de América del Norte en su conjunto. Pero ya es momento de hacer a un lado escenarios utópicos de integración regional, para concentrarnos en acciones pragmáticas que respondan a nuestro propio interés nacional y en una diversificación estratégica de nuestras relaciones con otras potencias mundiales. El énfasis puesto por el Presidente Peña Nieto en el fortalecimiento de la relación bilateral con China apunta en ese sentido, y su próxima visita de Estado al gigante asiático deberá servir para consolidar esa reorientación.


*Javier Treviño Cantú es Diputado Federal por Nuevo León y ha sido Subsecretario de Relaciones Exteriores y Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda.


Friday, August 29, 2014

15 tuits en @javier_trevino para un Nuevo León exitoso #NLExitoso y #NLEmprendedor


Hace días propuse una visión de futuro de Nuevo León http://bit.ly/1nV7bGQ 
y 18 preguntas y respuestas http://bit.ly/1pbTgIh

Hoy complemento mi visión de futuro de Nuevo León con 15 tuits en @javier_trevino que incluyen las condiciones para que Nuevo León se convierta en un estado exitoso:


1/15
Un #NLExitoso es vital para que vivas bien y para la fortaleza de la economía del país


2/15
Para un #NLExitoso lo 1º es tener una visión compartida. La visión que propongo es muy clara: #NLEmprendedor


3/15
Un #NLExitoso es…

… Claro en su visión y sentido de dirección: #NLEmprendedor
… Creativo e innovador
… Vivible y disfrutable
… Movilidad y conectividad
… Sustentable
… Económicamente prospero
… Incluyente
… Identidad común
… Liderazgo democrático
… Fortaleza institucional y buen gobierno


4/15
Un #NLExitoso es creativo e innovador



5/15
Un #NLExitoso es vivible y disfrutable


6/15
Un #NLExitoso es movilidad y conectividad


7/15
Un #NLExitoso es sustentable


8/15
Un #NLExitoso es económicamente próspero


9/15
Un #NLExitoso es incluyente



10/15
Un #NLExitoso es identidad común


11/15
Un #NLExitoso es liderazgo democrático



12/15
Un #NLExitoso es fortaleza institucional y buen gobierno


13/15
Para lograr un #NLExitoso y alcanzar la visión de #NLEmprendedor, necesitamos definir una Agenda común por NL


14/15
Aquí va mi propuesta inicial de #AgendaxNL para ser #NLEmprendedor con base en las ideas de #NLExitoso ¿Qué le cambiarías?


15/15
Los gobiernos todos los días deciden cosas que te afectan a ti, a tu familia, tu trabajo/empresa, tu futuro. Te hago una pregunta:



Friday, July 25, 2014

18 preguntas (y respuestas) sobre mi video y visión de Nuevo León



Durante estos días he recibido muchas preguntas sobre mi video y mis planteamientos en torno al futuro de Nuevo León. A continuación mis respuestas:


1.     Te han criticado mucho por el video-mensaje que subiste a YouTube.

Ha habido de todo, muchas muestras de apoyo y coincidencia con las ideas y propuestas que expongo en el video, y también algunos señalamientos y ataques. Y esto último es precisamente parte de las cosas a las que me refiero en el mensaje:

·        La discusión está centrada en señalamientos, pleitos y cosas superficiales

·        Yo no voy a entrar en esa dinámica de críticas y acusaciones porque eso es parte de lo que cuestiono en mi mensaje

·        El tema no soy yo; el tema no es si lo dije o no; o por qué lo dije; el tema es que hay cosas en Nuevo León que hay que atender y resolver

La discusión debe ser, como lo planteo en mi mensaje:

Uno, ¿En qué queremos convertir a Nuevo León? Esa es la pregunta importante. Tenemos que construir una visión clara y compartida de qué queremos que sea Nuevo León.

Y dos, definir y concretar una Agenda Común por Nuevo León para poder construir esa visión.

Sería mucho mejor que en vez de que estemos escuchando señalamientos, escucháramos cosas como “hombre, sería bueno que en la Agenda se incluyera este otro tema que se quedó fuera” o “mejoremos la Agenda con esta modificación”.


2.     ¿Por qué subiste este mensaje?

Porque me preocupa que hay cosas muy importantes que deberíamos estar discutiendo y resolviendo. Y no lo estamos haciendo.

Hay que elevar el nivel del debate político en el estado.


3.     ¿Pero por qué lo sacas ahora, a un año de las elecciones?

Porque es precisamente ahora, en la víspera de los tiempos político-electorales, cuando se intensifica el ambiente de un debate político centrado en cosas superficiales y señalamientos; y por lo tanto es cuando, con mayor razón, se deberían estar discutiendo las cosas importantes y planteando ideas serias.


4.     ¿Por qué la crítica que haces?

El mensaje no es una crítica, es un diagnóstico y una visión hacia adelante, una propuesta de visión de Estado y de una Agenda Común para lograr esa visión.

La propuesta de una visión compartida para Nuevo León es muy clara:
Convertir a Nuevo León en el estado del Emprendedor.

Ser el lugar en América Latina donde es más fácil iniciar y hacer prosperar una empresa por pequeña o grande que sea, y aprovechar la derrama que genera la inversión extranjera y nacional para crear y mantener las condiciones necesarias para que se funden nuevas empresas en Nuevo León.

Y la propuesta inicial de una Agenda Común por Nuevo León para alcanzar esa visión también es muy clara y tiene 12 puntos.

Eso es lo que hay que discutir, ¿cuál debe ser la visión? y ¿qué temas deben integrar la Agenda Común por Nuevo León para hacer realidad esa visión? 

Y la conclusión es que para hacer eso se requiere que quién sea que gobierne al Estado en los próximos años sea alguien con capacidad, talento y honestidad.


5.     No dices nada nuevo, todos sabemos eso que dices en el video.

Efectivamente, no estoy descubriendo el hilo negro; el diagnóstico, el contexto, la visión, la agenda por Nuevo León y las conclusiones que planteo en el mensaje son cosas que de una u otra forma todos sabemos, pero no por eso dejan de ser cosas serias e importantes que debemos atender.

Y lo más increíble es que no son parte del debate público. Salvo algunos casos aislados, nadie habla de eso, y pues ya era hora de que alguien pusiera los temas serios e importantes sobre la mesa.


6.     Dices que Nuevo León tiene un problema de inseguridad.

El mensaje es muy claro y está grabado para que lo puedan escuchar y analizar: hemos tenido avances muy importantes en el combate a la inseguridad pero no podemos bajar la guardia.  Hay que fortalecer y consolidar los avances.

La seguridad debe ser una prioridad permanente de cualquier gobierno.

El Gobernador logró regresarle a Nuevo León un ambiente de tranquilidad, ese será uno de sus legados más importantes y no podemos echarlo por la borda, tenemos que consolidar esos avances.

Por ejemplo, Fuerza Civil es un gran acierto y está dando resultados, sería un grave error que en la próxima administración se aflojara el paso para fortalecer esto y poder alcanzar los tres policías por cada mil habitantes que necesitamos. Las bases ya están puestas ahora hay que mantener y consolidar.


7.     Hay quienes dicen que el problema es la corrupción y que no lo mencionas

Por su puesto que lo menciono, tan es así que dije que en Nuevo León no hay espacio para gobiernos frívolos, corruptos e incompetentes.

Corrupción hay en todos lados y la tenemos que combatir porque ésta ahuyenta la inversión, inhibe el emprendimiento, merma los recursos públicos, fomenta el desorden y siembra la impunidad.


8.     ¿A quién le estás diciendo frívolo, incompetente y corrupto?

Lo que estoy advirtiendo es que si nos vamos por el lado de privilegiar productos políticos vacíos, la consecuencia serán gobiernos improvisados y sin sentido de la responsabilidad pública que derivarían en gobiernos frívolos, corruptos e incompetentes; y a Nuevo León le corresponde un destino distinto.


9.     ¿Cuáles son los nombres de los/las incompetentes y de los/las capaces?

Primero la discusión debe ser los temas, la visión y la agenda por Nuevo León, y una vez definido eso la gente tendrá que decidir quién es la persona idónea para afrontar los retos y encabezar los esfuerzos desde el gobierno del estado.


10.  Tú fuiste parte del gobierno actual que criticas.

Hay quienes han querido mi mensaje así, como una crítica, pero para que quede muy claro: esto no es una crítica al gobierno o a alguien en particular, el mensaje es un diagnóstico y una visión hacia delante.

Efectivamente fui Secretario General de Gobierno durante los primeros dos años y meses de la actual administración, y trabajé con todo mi empeño para mejorar las cosas en el estado, sobre todo en el tema que en ese momento era muy crítico, el de la seguridad.

Una de mis responsabilidades fue la de diseñar el modelo de seguridad que se instrumentaría y que constaba de cuatro pilares:  1) Los aspectos de coordinación con el Ejército, Marina y otras instancias del gobierno federal; 2) la reconstrucción de los cuerpos de seguridad que luego se convirtió en Fuerza Civil; 3) la instrumentación de la reforma del nuevo sistema de justicia penal en el Estado; y 4) la política de reconstrucción del tejido social con el diseño, en la Secretaría General, de un programa de recuperación de espacios públicos y de transformación social que se plasmó en parte en la colonia Independencia con la construcción de gran centro comunitario y otras intervenciones físicas.


11.  En el PRI estatal se enojaron por tu video-mensaje.

Lamento que algunos compañeros de mi partido se hayan molestado, creo que hubo quienes malinterpretaron el mensaje.

Mi mensaje es muy claro y es para todos lo que andamos en esto de la política, independientemente de partidos: elevemos el nivel del debate y concertémoslo en los temas importantes para el futuro de Nuevo León, definamos una visión y construyamos una agenda para lograrla.

Ahora, de todos los partidos políticos, mi partido, el PRI, es el único que tiene la seriedad, madurez y capacidad para encabezar esto. El mensaje es para fortalecer la propuesta de mi partido.


12.  ¿Hay rompimiento con el gobernador, con el PRI?

No hay rompimiento con nadie.  Al contrario, como ya lo mencioné, esto es un mensaje para fortalecer la propuesta de mi partido.

El Gobernador Rodrigo Medina ha logrado avances muy importantes, como por ejemplo, repito, en el tema de la seguridad se logró lo que muchos creían casi imposible, devolver un ambiente de tranquilidad al Estado.

Al Gobernador le tocó muy difícil: la inseguridad en su punto máximo; el huracán Alex que causó destrozos como nunca se había visto en la historia reciente del Estado; la crisis económica mundial que en 2010 estaba en su apogeo… ¡bueno hasta se cayó un avión de carga antes de llegar al aeropuerto en abril de ese año!  A ningún Gobernador le había tocado una situación tan compleja en la vida moderna del estado.


13.   ¿Le estás haciendo la tarea a alguien en particular? ¿Le estás tratando de despejar el camino a alguien?

No. No le estoy haciendo la tarea, ni preparando el terreno a nadie.
Lo que estoy planteando es una visión hacia adelante, una propuesta de visión de Estado y de una Agenda Común para lograr implementar esa visión. A la vez que advierto que para lograr eso se requiere capacidad, honestidad y talento.


14.  ¿Por qué esa visión que propones de que Nuevo León sea el Estado del emprendedor?

Porque para que la visión sea viable, tiene que partir de nuestra esencia y de nuestras fortalezas.

Y lo que realmente nos hace diferentes y fuertes es nuestra capacidad, actitud y tenacidad para emprender. Esa es nuestra esencia, y de ahí debe partir nuestra visión de Estado.

Hay análisis muy serios que indican que tener altos niveles de emprendimiento está fuertemente relacionado con crecimiento económico local.

En otras palabras, los lugares, ciudades y regiones que tienen muchos emprendedores, tienen un crecimiento más rápido en empleo e ingreso, y ese debe ser nuestro objetivo para la gente de Nuevo León.


15.  ¿Y eso de la “visión” no es muy romántico o idealista?

Todas las grandes visiones por definición son idealistas, y es precisamente con base en ideales que se han logrado inmensos avances en todos los aspectos de la vida del hombre, en lo social, en lo económico, en los deportes, en lo político, en lo tecnológico, en la ciencia.

El gran valor de una visión, de un ideal,  es que nos dan un punto claro de enfoque y dirección de hacia a dónde avanzar.

La gran virtud de una visión clara es que nos mantiene avanzando hacia un objetivo claro.

Convertir a Nuevo León en el Estado del Emprendedor es 100% posible y realista.


16.  ¿Cuáles son esos 12 puntos que propones para la Agenda Común por Nuevo León?

La propuesta que yo hago incluye 12 puntos, pero lo bueno sería que se enriquezca o modifique con ideas de todos los sectores de la sociedad.

De entrada, los temas que propongo para lograr la visión de hacer de Nuevo León el Estado de los emprendedores y el mejor estado para vivir son:

1. Revolución Educativa.- Hay que generar y atraer talento
2. Seguridad.- Debemos consolidar, fortalecer avances
3. Buen Gobierno.- Se debe privilegiar la transparencia, combatir corrupción.
4. Normas Equitativas.- Emparejar el terreno de juego para todos.
5. Certeza Jurídica.- Asegurar que hay reglas que se cumplen y te protegen.
6. Servicios de Calidad.- Mejorar los servicios y dotar donde no hay.
7. Movilidad Urbana.- Resolver el problema de transporte y vialidades. 
8. Infraestructura.- Proveer la infraestructura adecuada para la creación de nuevas empresas.
9. Acceso a créditos y otros recursos.- Facilitar el camino a quien quiera fundar una empresa.
10. Estímulos a la generación de empresas.- Apoyar y alentar la creación de empresas.
11. Saneamiento Financiero.- Sanear las finanzas públicas y eficientar el gasto
12. Inserción Social.- Reducir la pobreza, incluir en esta visión de Estado a quienes se han quedado fuera.


17.  ¿Quieres ser gobernador? 

Sí; sí quiero ser gobernador de mi estado, y creo que tengo lo que se requiere para ser el gobernador que necesita Nuevo León.


18.  ¿Te irías otro partido?

No; yo soy priísta y seguiré siendo priísta.



Friday, July 04, 2014

Javier Treviño Cantú - Diputado Federal por Nuevo León



Javier Treviño cuenta con una amplia experiencia profesional en el Gobierno Federal, en el Gobierno de Nuevo León, en la política nacional, en el sector privado mexicano y en organizaciones con actividades internacionales. 
    
        Javier Treviño Cantú es Licenciado en Relaciones Internacionales por El Colegio de México (1985) y  Maestro en Políticas Públicas por la John F. Kennedy School of Government de la Universidad de Harvard (1987)

En el Gobierno Federal, Javier Treviño se desempeñó como Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (enero 1998 – enero 2000); Subsecretario de Cooperación Internacional de la Secretaría de Relaciones Exteriores (diciembre 1994 – enero 1998); Asesor del Secretario de Desarrollo Social Luis Donaldo Colosio (febrero – noviembre 1993); y Ministro de Información en la Embajada de México en los Estados Unidos (febrero 1989 – febrero 1993).

Javier Treviño fue Secretario General de Gobierno de Nuevo León  (octubre 2009 – febrero 2012) y Coordinador General del Equipo de Transición del Gobernador Electo de Nuevo León (agosto-septiembre 2009). Como Secretario General de Gobierno coordinó al gabinete e implementó políticas públicas en torno a temas complejos prioritarios para Nuevo León, incluyendo la estrategia integral de seguridad.

En el sector privado, Treviño tuvo una exitosa experiencia como Vicepresidente Senior de Comunicación y Asuntos Corporativos de CEMEX (marzo 2001 – septiembre 2009)

En la política nacional, la carrera de Javier Treviño ha sido también muy completa. Es Diputado Federal por Nuevo León (2012-2015). En la Cámara de Diputados, Javier Treviño se ha concentrado en los temas relacionados con la Reforma Energética desde su posición como Secretario de la  Comisión de Energía y Secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Adicionalmente, el Diputado Treviño participa como Secretario de la Comisión de Tecnologías de la Información y la Comunicación e integrante de la Comisión de Asuntos Migratorios. Dentro del Grupo Parlamentario del PRI, Javier Treviño es Vice-Coordinador para Asuntos Internacionales y representa a la Cámara de Diputados como miembro del Parlamento Latinoamericano y de la Unión Interparlamentaria así como Presidente del Grupo de Amistad México-Canadá y Vicepresidente del Grupo de Amistad México-Estados Unidos. 

También fue Coordinador en Nuevo León de la Campaña del Candidato a la Presidencia de la República Enrique Peña Nieto (2012); Miembro del Consejo Político Nacional del PRI (2011-2012); Subsecretario de Asuntos Internacionales del CEN del PRI y Asesor para Asuntos Internacionales del Candidato a la Presidencia de la República Francisco Labastida (2000); Miembro del Consejo Político Nacional del PRI y Coordinador de la Comisión de Política Económica de Estado (1998-1999); Asesor para Asuntos Internacionales del Candidato a la Presidencia de la República Ernesto Zedillo (1994); Consejero del Candidato a la Presidencia de la República Luis Donaldo Colosio (1993-1994); y Enlace con la prensa extranjera durante la campaña del Candidato a la Presidencia de la República Carlos Salinas de Gortari (1987-1988). 

Javier Treviño ha sido Vicepresidente del Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI); Cónsul Honorario de la República de Corea en Nuevo León; Miembro de las juntas directivas del Institute of theAmericas, MexicoInstitute del Woodrow Wilson Center, Trust fortheAmericas de la OEA, North America Center de Arizona StateUniversity, y del Patronato de El Colegio de México. También ha sido Profesor de la Escuela de Graduados en Administración Pública del Tecnológico de Monterrey;  Profesor de la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y Editorialista de los periódico El Norte/Reforma y Milenio; Comentarista de Televisa Monterrey; Analista Internacional del programa Hoy por Hoy de W Radio y Colaborador frecuente en adnpolitico.com, sdpnoticias.com y animalpolitico.com 

Javier Treviño Cantú nació el 11 de diciembre de 1960, está casado con Sandra Ruiz Leal y tienen 3 hijos, Sandra (27), Javier (24) y Andrés (19).