Descubrimiento

Javier Treviño Cantú
El Norte
16 de octubre de 2003

Debemos reconocer que la relación de Nuevo León con Texas es una parte del todo. Nuestras economías son cada vez más interdependientes. Las comunidades en ambos lados de la frontera están ligadas estrechamente. Compartimos recursos naturales vitales para el desarrollo y bienestar de la gente, como el aire y el agua.

Nos tomó 10 años reconocer que, con la instrumentación plena del TLC, la vecindad con Texas se presenta como una oportunidad que debemos aprovechar. Pero hay una mala noticia: "descubrimos" a Texas cuando las ventajas comparativas de México se están erosionando.

Se prevé con optimismo que las inversiones estadounidenses, y de otros países, van a seguir llegando al noreste mexicano para aprovechar las ventajas comparativas de la región y acceder a los mercados de México y de Estados Unidos.

Es cierto que, gracias al acuerdo comercial que nos une a Estados Unidos y Canadá, la inversión extranjera hacia nuestro país ha crecido de manera importante. Estamos cada vez más ligados a los ciclos económicos de este mercado, nuestra inflación se acerca a niveles comparables con Estados Unidos y las tasas de interés a corto plazo tienen los niveles más bajos en la historia. Las exportaciones dejaron de ser fundamentalmente petroleras y se han convertido en manufactureras.

Pero el mundo está cambiando muy rápidamente, y no nos va a esperar. El 11 de septiembre, la guerra en Iraq, las negociaciones comerciales de Estados Unidos con Centroamérica, el Area de Libre Comercio de las Américas, la entrada de China a la OMC y nuestro profundo desconocimiento de la economía, la política y la sociedad de Estados Unidos se han convertido en grandes obstáculos para la convergencia y la integración de México con su principal socio comercial.

Debemos reconocer que la relación de Nuevo León con Texas es una parte del todo. Nuestras economías son cada vez más interdependientes. Las comunidades en ambos lados de la frontera están ligadas estrechamente. Combatimos a las mismas organizaciones criminales. Compartimos recursos naturales vitales para el desarrollo y bienestar de la gente, como el aire y el agua.

Sin embargo, al igual que ocurre con la relación binacional, los intercambios y contactos entre Texas y sus estados vecinos han sido empañados en los últimos tiempos por malos entendidos y conflictos. Es urgente fortalecer los mecanismos institucionales de diálogo y cooperación para atender y resolver los retos comunes que afrontamos, ya que existe un peligro real de que las controversias imperen sobre los acuerdos.

Debemos estudiar muy bien a nuestro vecino y no cerrar los ojos ante las evidentes disparidades que siguen existiendo entre Nuevo León y Texas. Veamos tan sólo cuatro ejemplos: Primero, mientras que las exportaciones anuales de Texas se acercan a los 100 mil millones de dólares desde finales de la década pasada, Nuevo León solamente logró superar los 10 mil millones de dólares en el año 2000.

Segundo, en marzo del año pasado los gobernadores de Texas y Nuevo León firmaron un acuerdo para planear la ampliación del llamado "Corredor Trans Texas" al estado, pero desde entonces no se ha vuelto a saber nada sobre el aterrizaje de este proyecto. Lo único que ha ocurrido, como se publicó en EL NORTE en junio pasado, es que el Puente Colombia ha estado perdiendo mucho terreno frente a Nuevo Laredo.

Tercero, los cruces ilegales siguen reflejando los límites y las peores consecuencias de un mercado laboral integrado económicamente, pero dividido por una frontera política. Mientras se mantenga la disparidad en los niveles de desarrollo económico, y no se generen oportunidades de empleo en nuestro país, lamentablemente la gente seguirá buscando trabajo en el otro lado.

Cuarto, quizás el terreno que ha estado generando mayores fricciones entre Texas y sus vecinos mexicanos, incluyendo Nuevo León, es el del manejo del agua fronteriza. El Secretario de Relaciones Exteriores se vio forzado a reconocer recientemente que, desde enero, el gobierno mexicano acordó un programa de entrega de agua para saldar la cuota anual y compensar los pagos pendientes. Sin embargo, en agosto pasado, el Gobernador Rick Perry amenazó con retener la entrega del líquido si México no cumple con lo que él considera que son los términos del Tratado entre los dos países.

Para que la integración regional funcione, Nuevo León tendrá que definir si va a hacer sentir su peso en las decisiones a nivel nacional, de manera que se logren alcanzar las reformas estructurales. Nuevo León tendrá que definir también si será un actor decisivo en el contexto norteamericano para diseñar una política agropecuaria común, que propicie el empleo y disminuya las presiones migratorias, y un acuerdo energético que incluya los temas de abasto, inversión y comercialización.

Nuevo León puede ayudar a reinventar el concepto de frontera y seguridad regional e impulsar una mayor coordinación de las políticas macroeconómicas, para que México fortalezca su posición estratégica en América del Norte y tenga una mayor ventaja comparativa que le permita consolidar el crecimiento de sus exportaciones.

Como nunca antes, se requiere verdadero oficio diplomático, a nivel local y regional, para encontrar soluciones duraderas a los retos que encaran las comunidades fronterizas.


El autor es ex Subsecretario de Relaciones Exteriores